春節過后，安徽省小微企業收到了“大禮包”。從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業所得稅優惠政策的小微企業范圍，由年應納稅所得額10萬元以內(含10萬元)擴大到20萬元以內(含20萬元)，并按20%的稅率繳納企業所得稅。

面對經濟下行壓力的集聚，我省不少小微企業經營困難。記者就此次稅收優惠擴圍，對我省小微企業影響如何進行了調查。

7萬多戶小微企業享受減半征收所得稅

3月4日下午，在合肥市壽春路徽商國際大廈28樓，記者找到了合肥托恒石化科技有限公司，此時，該公司辦公室“鐵將軍”把門，找不到一個工作人員。若不是掛著公司牌子，很難想像這是一家專門銷售加油設備的公司。

“現在業務很難做，公司平時幾乎沒有人，都出去聯系客戶了。 ”合肥托恒財務負責人操志傳說，現在房租年年上漲，其他成本費用也都在增加。 “像我們這樣的小公司特別需要政策支持，否則經營舉步維艱。 2014年，公司應該繳納3萬元左右的企業所得稅。如按照今年稅收優惠新政，則只需繳納1.5萬元。 ”

同樣收到“大禮包”的還有合肥揚帆印務有限公司。公司負責人徐得龍說，他開印務公司10年了，公司1000多平方米房子是租的。去年公司營業額15.7萬元，繳納了3.9萬元所得稅。現在競爭越來越激烈，如果營業額和去年相當，那么今年只要繳1.9萬元左右。“少繳納的這筆費用可以填充到房租里去。 ”

“年應納稅所得額的上限，從10萬元一下子提高到20萬元，意味著將有更多的小微企業從中受益。 ”國稅部門專家表示，本次優惠是 繼2011年、2014年后三次擴大小微企業所得稅優惠范圍。過去的一年，我省應納稅所得額10萬元以下、享受所得減半的企業有6.5萬戶，共實現減免所得稅2.02億元。據省國稅局初步測算，今年所得稅優惠政策擴圍后，將再有5798戶小微企業符合優惠條件，預計可減免所得稅額9225萬元。

“全省可享受所得稅減半征收優惠政策的小微企業，今年將突破7萬戶，預計減免所得稅額達2.94億元，減負效應明顯。 ”省國稅局所得稅處陳叢俊處長介紹，這對于小微企業來說無疑是一針強心劑，有利于企業輕裝上陣，進一步帶動社會就業。

設立簡化辦稅窗口優惠政策重在落實

“對于我們這些小公司來說，好的稅收政策，關鍵在于落實，否則就沒有什么意義。 ”在合肥市經開區開五金店的個體戶夏和榮直言稱，她平時都忙著做生意，很少關注稅收政策的變化。 “若是稅務部門能及時告知，那就太好了。 ”

記者從省國稅局了解到，為了盡快落實本次稅收優惠新政，我省國稅部門近日明確告知企業，只要符合條件就可以直接享受，不需經稅務機關核準。此外，國稅部門還簡化備案程序，根據納稅人申報表上填寫的從業人數和資產總額，實行優惠自動備案。

“收到了廬陽區國稅局的通知電話，才知道我的公司屬于這次優惠范圍。”徐得龍說，像這樣點對點的稅務講解，對于納稅人來說，十分有必要。 “讓我們在一時間內搞懂了稅收優惠新政策，值得點贊。 ”

“為盡快讓廣大納稅戶知曉稅收優惠新政策，我們及時通知了轄區內符合優惠條件的5000多戶小微企業主。 ”廬陽區國稅局副局長王立新介紹稱。

由于種種原因，小微企業一度存在辦稅難、辦稅繁的問題，不過這些問題已經或正在得到解決。 “以往到市區的納稅大廳辦理業務，有時候來回要小半天。好不容易辦好了手續，又遇到了下班高峰期的堵車。 ”合肥徽鵬貿易有限責任公司會計杜玉玲說，現在納稅大廳的一個窗口就可以搞定多個業務，不需要排長隊等候，辦稅方便多了。

“為落實此次稅收優惠政策，國稅部門已在企業所得稅征期內，設立小微企業專窗，安排專人輔導申報，確保一次順利辦完所有業務。 ”省國稅局納稅服務處楊德生處長介紹，國稅部門還利用信息化手段，高速、快捷落實優惠政策。對符合條件的小微企業網上申報時，系統將根據企業的申報數據自動計算出減免稅款并預填寫到對應的減免稅欄。 “對同時滿足其他更優惠政策條件的企業，還允許企業選擇享受更優惠政策。 ”

納稅服務規范升級減輕小微企辦稅負擔

“今年是我省國稅系統的納稅服務質量提升年，以此為契機，國稅部門將出臺更多、更好的創新舉措，為廣大納稅人提供優質的納稅服務。 ”省國稅局龍岳輝局長介紹，納稅服務尤其注重對小微企業和自然人的服務，將更好地便利基層實際操作，并加強前后業務銜接。

自3月1日起，我省國稅部門開始在全省范圍內推行納稅服務規范2.0版。這是國稅部門自去年10月推行納稅服務規范1.0版之后，再次對納稅服務規范進行升級。升級后的規范化服務事項由175個升級到194個，適用面也從縣級國稅機關擴大到省、市、縣三級國稅機關,從而進一步縮短了辦稅時間，提高了辦稅效率。

據介紹，納稅服務規范2.0版是在稅務總局推行的全國版規范上進一步優化而來的。其中，增值稅一般納稅人認定、0 辦理、出口退稅等36個服務事項比全國規范的程序更簡、流程更優， 25個服務事項報送資料減少33%，34個服務事項辦理流程減少55%，即辦事項較全國版增加27個，從而提升了整體辦稅效率。

2014年10月1日起，我省落實稅務總局的《全國縣級稅務機關納稅服務規范》，即納稅服務規范1.0版。這一包含九大類212個服務事項的服務規范，首次從制度上統一規范了縣級稅務機關的納稅服務流程，縣級稅務機關邁進了全省統一標準的時代。楊德生處長介紹稱，該版規范實施以來，報送資料、辦稅環節、辦稅次數、辦稅時間分別減少30%以上，即辦事項增加50%以上。

稅務服務不僅有創新，還會將好的經驗做法持續開展下去。 “今年，我省還將繼續開展‘便民辦稅春風行動’，分批推出四類11項便民辦稅措施，辦稅效率將由此得到進一步的提升。 ”省國稅局總經濟師胡立文介紹，2014年2月開始，我省開展了“便民辦稅春風行動”，陸續推出了公開行政審批清單、提高辦稅效率、全面推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進誠信納稅、公開執法權力清單等六大系列便民辦稅措施，取得了良好效果。