日期:2018-01-21 17:38:22 作者:合肥公司注冊
我市即將開啟“三證合一”政策,注冊公司更簡便了!
“三證合一”實行“一窗受理、一表填報、信息共享、聯動辦理、核發一照”的管理原則,登記的商事主體只需遞交一套申請資料,填寫一份登記表格,工商、質監、國稅、地稅部門通過“證照聯動平臺”完成部門之間的數據交換、信息傳輸和全部辦理流程。而在此之前,要到工商、質監、稅務窗口分別辦理營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證。相關信息共享,工商、質監、稅務部門共同審查的申請材料和登記事項,已經工商部門審查的,其他部門不再重復審查。
此外,實施辦法明確,各類商事主體在我省范圍內辦理涉企有關手續時,各級 、相關部門和金融機構對商事主體提交的加載組織機構代碼、納稅人識別號的營業執照,應予認可,不得再要求另行提交組織機構代碼證、稅務登記證。
1.三證(多證)合辦模式
“三證合辦”模式亦稱并聯審批模式,采取該模式的有上海、內蒙古和哈爾濱等19個省市。這些省市或由工商窗口或由行政服務大廳窗口統一收件,收件后或通過 部門內部的公文流轉方式或通過信息共享方式進行申報信息的流轉和共享,完成并聯審批后再由指定窗口統一發放三證。這種并聯審批雖給企業帶來便利,避免了申請人在多個部門之間往返奔波;但也增加了 的工作量,部分省市甚至專門增設了新的機構,相關審批工作并沒有合并和減少,這種做法相當于企業做了減法, 做了加法。深圳在此基礎上作了進一步探索實現了營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證和刻章許可證的“四證合辦”,并依托信息化手段進行了更為徹底的合并審批,全程只需一次審核,大幅減少了四證管理部門的工作量和工作難度,無論是企業還是 都做了減法。
該模式考慮到現有的法律框架和登記格局還未改變,因此主要通過梳理業務流程,完善信息系統,為企業提供便利,同時縮短了辦證時限。但由于法律層面的限制,沒有實現證照的整合。
2.一證三號(多號)模式
采取該模式的有遼寧、湖北和江蘇等9個省市。其中遼寧提出在營業執照上打印注冊號、組織機構代碼和稅務登記號三號。國地稅號碼不同的省市,甚至出現了一證打四號的現象。湖北在此基礎上進行了進一步改進,設計出聯合證照,取代原有三證,在聯合證照上打印三號,加蓋三個單位的公章。合肥公司注冊代理 www.ahgszc.com
該模式雖然實現了現有證照的整合,但這種簡單的整合帶來三個問題:一是沒有解決新證照的法律效力問題,給企業到試點地區外辦事帶來不便;二是多號標識問題。早在1989年 就確立了以組織機構代碼為法定標識的統一代碼標識制度。在一個證照上打印多個號碼,直接造成標識的混亂,在統一標識問題上走了回頭路;三是證照問題。對于營業執照不能覆蓋的其它組織,代碼證和稅務證仍需發放,這給后續應用部門帶來不便。
通過現有兩種模式的比較可看出,目前兩種模式都未能很好地滿足改革要求,均處于過渡階段。
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